中共江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2022年3月2日至6月11日，区委第四巡察组对江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局党组开展了十届区委第二轮巡察。2022年7月27日进行了巡察意见反馈，指出我党组存在四个方面41个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组落实巡察整改总体情况

（一）高度重视，高位推进。我局党组高度重视巡察整改工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届一中全会精神为指导，按照区委第四巡察组巡察江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局党组情况反馈会要求，切实担起主体责任，坚决贯彻落实党中央的决策部署和区委、区政府的工作要求，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措，全力以赴做好巡察整改工作。我局党组迅速成立巡察整改工作领导小组，由党组书记担任组长，切实履行第一责任人职责，对整改工作负总责，亲自部署、亲自过问、亲自协调，定期召开工作推进会，积极推进巡察整改工作；各班子成员切实履行好“一岗双责”，按照职责抓好分工范围的各项整改工作，切实做到组织到位、领导到位，确保整改条条有落实、件件有回音。

（二）精心部署，真改实改。局党组深入研究部署巡察整改工作，切实做好巡察“后半篇文章”。注重充分运用巡察成果，认真对照巡察整改反馈意见，在深入剖析原因、查找症结的基础上，围绕四个方面41个具体问题认真研究制定整改措施，形成《中共江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局党组关于落实巡察反馈意见整改方案》《中共江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局党组关于落实巡察反馈意见整改清单》，以上材料聚焦问题导向，重在写实，务求实效，针对性、可操作性强。2022年8月26日上午，中共江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局党组召开巡察整改专题民主生活会，局领导班子作对照检查发言，各党组成员结合工作岗位和分管工作，主动认领问题，剖析原因，提出整改措施，开展批评与自我批评。

（三）建章立制，标本兼治。一是完善修订《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局工作制度汇编（2022年版）》，对《内部控制基本制度》《政府采购内部控制工作机制》《财务管理制度》《合同管理制度》《公章管理制度》《国有资产使用管理制度》等进行修订，并组织各股室、下属各单位负责人认真学习，督促在今后开展工作中严格执行局各项规章制度。二是制定《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局工作人员因私出国（境）管理制度（试行）》，进一步完善内部管理制度，加强对党员干部监督、管理。

（四）立行立改，成效明显。围绕区委第四巡察组反馈的四个方面的问题，经过为期三个月的全面整改阶段，我局党组巡察整改工作取得良好的成效。到目前为止，整改工作清单中41个问题全部落地落实并取得相应成效。

二、党组织主要负责人组织落实巡察整改情况

局党组书记坚决扛起巡察整改工作“第一责任人”责任，坚持以身作则，带头查找自身和班子存在问题，切实把巡察整改抓在手上、放在心上，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去。

（一）提高认识，端正态度，以高度的政治责任感对待巡察整改工作。带领局党组认真学习领会区委有关开展巡察工作的各项要求，从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，深刻认识开展巡察整改工作的重大意义，把接受区委第四巡察组的监督检查作为一次深刻自我反省、全面检验党建工作成效、强力推动文化广电旅游体育工作的机会，把思想和行动统一到区委的工作部署上来，切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性，以高度的政治责任感认真对待巡察整改工作，积极主动接受纪检组的监督检查，全面落实巡察整改工作要求。一是在局党组会议上带领党组班子做好集体学习。今年以来共召开17次党组会议，围绕习近平总书记关于党内法规制度建设、统筹发展和安全、安全生产、疫情防控、防风防汛、依法治国等重要论述进行系统传达学习。二是在党组（扩大）会议上带领文化广电旅游体育系统做好学习贯彻。今年以来共召开17次党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记关于安全生产和疫情防控重要指示精神；传达广东省第十三次党代会精神、江门市第十四次党代会精神、365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载委十届三次全会精神等。

（二）认真部署，全力配合，以认真细致的服务做好保障工作。在接到疫情防控、安全生产巡查等通知后，第一时间召开会议，及时传达工作要求，确定了相关负责人和具体工作人员，责任到人，全面统筹配合开展各项工作。巡察整改期间，主持召开巡察情况反馈会，主动认领问题，认真研究整改措施，要求全体干部职工高度重视巡察整改工作，带领党组成员研究修改制度。主持召开巡察民主生活会，动员准备周密扎实，开展批评深入到位，会议氛围庄重热烈，做到思想上高度重视、态度上真诚欢迎、行动上全力配合。即使在疫情防控形势日趋复杂严峻，仍全力带领全系统干部职工做好全区大规模核酸检测、高速路口健康服务站值守、文明城市创建、安全生产巡查等工作。

（三）深刻剖析，对症下药，以“钉钉子”精神狠抓整改落实。在巡察情况反馈会议后，高度重视巡察整改工作，根据反馈意见研究部署整改方案。2022年8月9日召开局党组会议研究审议《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局党组关于落实巡察反馈意见整改方案》；2022年8月26日主持召开局党组巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题和意见建议，代表党组班子带头作对照检查，深刻剖析问题，在开展批评和自我批评的基础上作表态发言，明确整改方向和整改措施，确保41个整改任务坚决有效落实；后续多次召开党组会议，组织研究巡察反馈相关问题整改情况，研究干部职工兼任社会团体职务和事业单位干部任期，专题研究部署意识形态、网络意识形态工作；召开局长办公会议，研究文化、体育场所安全生产和疫情防控巡查管理情况，研究讨论《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育行业监管工作发现问题处置制度》。

三、巡察反馈问题整改情况

（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.理论学习不够深入

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：（1）已制定党组中心组季度学习计划，围绕安全生产、法治建设、意识形态、疫情防控等专题开展研讨学习，党组成员在会上结合学习内容和工作实际交流学习心得，加深理论学习，大大提高学习效果。截至2022年10月17日，共召开党组中心组会议11次。

（2）2022年9月16日党组会议上，集中学习《中国共产党党组工作条例》《关于修订<中共江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局党组工作制度>》，明确党组会议“第一议题”学习要求，明确党组讨论和决定本单位重大问题的范围，规范学习管理。

2.党组议事决策不规范

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：组织各股室、各单位学习和严格执行《江门市蓬江文化广电旅游体育局局长办公会议制度》，明确区分党组会议和局长办公会议职责，局长办公会议主要推进党组会议决策事项的落实和研究讨论专项工作、讨论研究提交党组会议审议前需要酝酿的重要事项草案、讨论研究单位重点工作推进、重要举措落实以及重大突发事件处置等事项、讨论研究需要局长办公会议专题讨论的其他事项。每月至少召开一次局长办公会议，做到事前充分酝酿、及时沟通情况、统一思想认识、明确工作原则。2022年6月至2022年10月17日，共召开局长办公会议7次。

3.意识形态工作存在短板

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①已制定党组中心组季度学习计划，并将文化广电旅游体育方面的意识形态专题学习纳入其中，每年开展意识形态专题学习不少于2次。其中2022年5月18日组织党组中心组专题学习习近平总书记关于意识形态、网络意识形态工作的重要论述；2022年6月20日召开党组中心组会议，学习习近平总书记关于意识形态、网络意识形态工作的重要论述；2022年9月29日，组织党组中心组学习研讨《习近平谈治国理政》第四卷中有关意识形态工作的论述。

②分管意识形态工作领导主动履行直接责任，2022年共召开专题会议部署和专题调研意识形态工作5次。领导班子其他成员对文化、旅游意识形态工作负领导责任，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室意识形态工作。8月11日，分管文化工作领导在局党组会议上就文化范畴的意识形态工作进行部署。10月14日，分管旅游工作领导在局党组会议上就旅游领域的意识形态工作进行部署。

（2）队伍管理不到位。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①局党组召开党组扩大会议7次，传达学习习近平总书记关于意识形态、网络意识形态工作的重要论述，传达365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载第一、第二、第三季度意识形态和网络意识形态工作会议精神，部署相关工作。

②2022年9月29日，我局举行党员干部意识形态专项教育培训，加强理想信念教育，加强党的理论、方针、政策学习，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”。

4.扶贫工作不严不实。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：今后将严格落实扶贫工作任务，在制定扶持文旅企业的政策时,认真听取企业意见，深入调研分析企业的切实需要，使得政策落到实处。

5.对本单位、本行业风险防控不重视

（1）贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神不力。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①已印发学习《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局2022年安全生产工作要点》《关于开展加强365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文广旅体行业领域应急能力建设工作的通知》《关于进一步加强全区文广旅体行业安全生产“一线三排”宣传工作的通知》《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育行业“一线三排”实施指南》《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育行业安全生产风险隐患大排查大整治活动工作方案》，并召开会议研究讨论安全生产工作，对安全生产有关工作进行部署安排。

②2022年6月29日，组织开展文物安全工作会议和文物安全消防演练；8月30日，区文化广电旅游体育局召集区博物馆、各镇（街）文体服务中心负责人、骨干以及各村（居）文体干部，举行365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文物保护工作会议暨文物保护工作经验交流会。多次强调各镇街领导班子、文物工作骨干和业主单位相关人员要增强文物安全意识，落实文物安全责任，重视文物安全问题。

（2）文艺创作领域廉洁风险防控不到位。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①我局党组深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，以社会主义核心价值观为引领，按照深入推进依法行政、深化文化体制改革和构建现代公共文化服务体系的目标和要求，转变政府职能，推动公共文化服务社会化发展。同时将明确政府主导，完善政策体系，加强对政府向社会力量购买公共文化服务工作的组织领导、政策支持、财政投入和监督管理，按照相关法律法规要求，制定与蓬江协同配套、操作性强的政府向社会力量购买公共文化服务政策体系和管理规范。

②下一步由我局办公室牵头，联同区文化馆，根据委托第三方开展文艺创作的级别和等次，制定与之相匹配的文艺创作协议的相关内容和标准，做到创作协议明晰、完整。

③明确今后向社会力量购买公共文化服务的内容为符合先进文化前进方向、健康积极向上的，适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共文化服务，突出公共性和公益性并主动向社会公开；探索制定面向蓬江的政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录；建立健全方式灵活、程序规范、标准明确、结果评价、动态调整的购买机制。

④今后加强对政府向社会力量购买公共文化服务的监督管理，建立健全政府购买的法律监督、行政监督、审计监督、纪检监督、社会监督、舆论监督制度，完善事前、事中和事后监管体系，严格遵守相关财政财务管理规定，确保购买行为公开透明、规范有效，坚决遏制和预防腐败现象。

⑤加强对购买公共文化服务项目的绩效评价，建立长效跟踪机制。在绩效评价体系中，要侧重服务对象对公共文化服务的满意度评价。政府向社会力量购买公共文化服务的绩效评价结果要向社会公布，并作为以后年度编制政府向社会力量购买公共文化预算和选择政府向社会力量购买公共文化服务承接主体的重要参考依据。

（3）娱乐场所监管存在死角。

完成状态：已完成整改并长期推进。

整改情况：①2022年8月24日上午，召开娱乐场所无证经营监管问题会议，参会人员发表了对无证经营监管问题的看法，讨论了如何更好配合市局开展娱乐经营场所监管工作。我局向区市场监管局收集经营范围为“娱乐场所”“歌舞娱乐”“KTV”“游艺娱乐”“游艺厅”等市场经营主体的信息资料，在完善材料后，开展一次全面摸排工作，在10月底前初步摸排一次，并将摸排情况报给市文广旅体局有关执法人员，为该局开展行政执法工作提供参考和方便。

②2022年8月26日，向区市场监管局发函，请该局协助提供“营业执照”的经营范围为“娱乐场所”“歌舞娱乐”“KTV”“游艺娱乐”“游艺厅”等市场经营主体的信息资料，我局工作人员拿到资料并整理完善后，确定105个市场主体作为需要进一步排查的场所，纳入我局排查名单。同时，我局工作人员也将这些场所的情况告知了市文广旅体育有关工作人员，为该局的行政执法工作提供参考。截至目前，我局已实地走访排查了85个场所，并通过电话咨询、请镇街工作人员协助排查等方式，了解了剩下的20个场所的情况。排查发现105个市场主体中绝大多数场所是以沐足、足疗、酒吧、餐饮等为主营业务的场所，我局暂未找到法定依据认定这些场所是属于文化部门监管的歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所。但我局及时向正常营业的场所发放了告知书，并向他们开展了普法宣传，告知这些场所如果继续经营歌舞和游艺娱乐场所，要先取得《娱乐经营许可证》，并告知办证的程序和要求。对于排查到的3家涉嫌无证经营歌舞娱乐活动的场所，我局除了告知这些场所依法办理许可证之外，也把他们涉嫌违法经营的情况告知了上级执法部门和区公安分局。

③接下来，我局将继续和有处置无证经营娱乐场所的上级执法部门、区公安分局加强联系，在其开展执法工作时提供支持和帮助。同时，与区市场监管局加强沟通，建议该局在办理营业执照业务时，将营业执照的经营范围含有“歌舞娱乐”“游艺娱乐”“KTV”“游艺厅”等字眼的场所信息告知我局，我局将及时到这些场所开展排查，如果发现属于涉嫌无证经营歌舞娱乐、游艺娱乐活动的场所，将提醒和督促这些场所办理许可证，并将相关情况报给有关执法部门和区公安分局，协助这些部门堵住这些场所的监管死角，推动我局歌舞、游艺娱乐行业安全、稳定、有序发展。

6.党的领导核心作用弱化

完成状态：已完成整改。

整改情况：《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化和旅游发展“十四五”规划》《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化和旅游发展“十四五”规划三年行动计划（2021-2023年）工作清单》已于2022年9月19日印发。

（2）推动文化场馆建设进度缓慢。

完成状态：已完成整改。

整改情况：①2022年8月2日分管区领导主持召开365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化中心地块划拨协调会，明确区文化中心项目地块土壤污染状况调查、地块成本核算等任务的责任单位和土地划拨方式；8月15日区文广旅体局召开舞台声光电方案、景观方案、精装方案、亮化方案等设计方案汇报会，对设计方案提出修改意见；8月24日，区主要领导到365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化中心进行现场调研；9月1日，召开设计方案汇报会。

②项目目前已完成建设地块划拨公示、室内平面设计、精装概念设计、景观施工招标图；正在进行地块成本核算和地块土壤污染状况调查，同步进行施工单位招标工作。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.形式主义、官僚主义问题仍然存在。

（1）对文物保护存在懒政现象。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①2022年8月30日，我局召集区博物馆、各镇（街）文体服务中心负责人、骨干以及各村（居）文体干部，举行365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文物保护工作会议暨文物保护工作经验交流会。

②开发“365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文物巡查系统”，组织和发动各镇街文物保护工作人员注册使用该系统，组成区、镇（街）、村（社区）三级联动的文物保护和巡查队伍，拟由文物安全责任人负责文物全覆盖检查和情况报送，由区文广旅体局按不可移动文物的级别、文物存毁情况等进行重点检查。

③就司谏进士坊修缮工程方案多次评审未获通过的问题，8月3日已向市文广旅体局提出《关于<广东省文物保护单位司谏进士坊修缮工程勘察设计方案>专家现场评审会的请示》，邀请省专家到现场实地考察和问诊。

（2）旅游经营场所监督检查流于形式。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①优化检查台账和检查表，在原有检查表的基础上，新增了对旅游企业“一线三排”工作机制、应急预案、消防和应急设施的专项检查项目，并细化了民宿、旅行社、A级景区的检查要点，使在日常检查过程中能更全面规范。

②检查表采用两联复写式，第二联交由旅游企业存眷，方便企业对照检查要点举一反三排查隐患，及时整改。

③及时对检查发现的问题进行回头看，确保闭环管理推动问题整改落地见效。

（3）处理信访投诉敷衍了事。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：2022年6月20日，召开党组会议组织学习《信访工作条例》。2022年9月16日，局党组会议上组织各股室、各下属单位负责人集中重温学习《关于印发<江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单>的通知》，了解涉及我局职能的信访投诉案件的法律依据、复核申诉等。今后我局在处理信访投诉中严格按照上述要求开展工作，按照我局相关职能，按时按质回复办理情况。

2.担当意识、服务意识淡薄。

（1）基层综合性文化服务设施“重建轻管”。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①已制定综合性文化服务中心检查年度计划，全区综合性文化服务中心共132间，第二季度完成检查66间，第三季度完成检查99间，第四季度完成132间，目前已完成检查101间，按进度完成。

②形成《2022公共文化场馆检查登记汇总表》，检查中发现问题立即提出，形成《关于报送365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载公共文化场馆巡查发现问题整改情况的函》发至各镇街，并收集整改情况图片作为检查台账之一。目前检查场馆83家，完成整改83家。

③6个分馆副馆长每月带队前往6个镇街分馆和30个服务点进行常规检查，并填妥《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化馆分馆检查登记表》、《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化馆服务点检查登记表》报文化馆办公室，在重大节庆日前后进行安全生产及疫情防控大检查，遇突发事件，马上前往各个分馆进行突击检查，馆领导不定期抽查分馆与服务点建设情况。截至9月底，共出动检查次数149次，出动人数298人，针对活动项目公示牌没有监督电话，门口没有设置“一米线”，没有按时开放等问题，现场提出整改意见，对整改不到位的将在365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化馆总分馆各个分馆与服务点间进行通报。

④已向各镇街下发《关于做好365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载陈垣书屋自助图书馆、分馆等场馆恢复开放的通知》，要求各镇街于12月10日前落实陈垣书屋自助图书馆、图书馆分馆、服务点等场馆开放，做到应开尽开、开放有序安全。

（2）图书馆馆藏图书利用率低。

完成状态：已完成整改。

整改情况：①江门市档案中心（区图书馆、区博物馆）升级改造项目于2021年10月完成立项，并于2022年1月完成设计招标。根据《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载城市品质提升行动工作领导小组办公室会议纪要》（〔2022〕2 号）精神，江门市档案中心（区图书馆、博物馆）升级改造项目先启动区图书馆升级改造部分，现已完成《江门市档案中心（区图书馆）升级改造项目可行性研究报告（修编版）》，正在进行政府性资金重大政策和项目事前绩效评估，并完成第三稿设计方案。目前因财政资金紧张，江门市档案中心（区图书馆）升级改造项目处于暂缓状态。

②5万册图书已用于服务体系场馆图书轮换工作，并做好图书轮换计划；另在2023年度预算中已申请图书馆图书经费专项。

（3）区博物馆藏品展示管理不规范。

完成状态：已完成整改并长期推进。

整改情况：已完成对购买、捐赠和调拨藏品的分类登记。根据《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载历史文化陈列》展览主题，共有26件展品，其中3件已进行更换展示；另有7件人文类、民俗类展品在一楼展厅展示。今后工作中及时对藏品进行登记和入库，避免浪费资源。

（4）公共体育健身设施存在管理漏洞。

完成状态：已完成整改并长期推进。

整改情况：①已指导各镇（街）完成一次公共体育健身设施摸排和登记工作。截至9月30日，各镇（街）已在“国家全民健身信息服务平台”录入的公共健身器材共1873处（件），其中荷塘镇177件（处），棠下镇398件（处），杜阮镇247件（处），环市街道530件（处），潮连街道85件（处），白沙街道436件（处）。指导清理已损坏的公共器材，并及时在“国家全民健身信息服务平台”删除。

②根据《全民健身条例》《广东省全民健身条例》及有关法律法规，与新受赠镇（街）、村（社区）签订365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载公共体育健身设施“三方”协议，明确权利与义务。

③下一步将积极向区财政部门沟通，申请专项资金，对公共健身器材做好铭牌设立工作。

（5）行业监管制度不健全。

完成状态：已完成整改并长期推进。

整改情况：2022年10月14日经局长会议讨论研究，同意印发《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育行业监管工作发现问题处置制度》。各股室、各单位在今后工作中严格按照制度开展检查工作并按照制度进行处置。

3.下属单位执行中央八项规定精神不到位

完成状态：已完成整改并长期推进。

整改情况：①督促下属事业单位根据有关单位要求，规范发放合同工津补贴，发放津补贴前需经过局办公室校对和局分管领导审核，必要时提交局党组会议研究决定。

②责令区文化馆当时经办工作人员进行深刻检讨，并对所有支出情况进行自查，没发现同类情况出现。局召开全系统干部大会，组织全系统干部职工认真学习《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局财务管理制度》，引以为戒，在今后工作中严格执行《财务管理制度》相关规定，加强审核把关，杜绝此类事件再次发生。

（2）超标准乘坐交通工具。

完成状态：已完成整改。

整改情况：①组织全系统干部职工学习《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载区直党政机关和事业单位差旅费管理意见》《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局公务用车和差旅管理制度》，明确公务出行的各项规定。

②修订完善《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局公务用车和差旅管理制度》，严格落实公务出行审批制度，做好出行前先审批同意，提供有关活动或公务出行文件，对出行日期、方式、事由、依据、费用等方面严格把关，杜绝未经审批超标乘坐交通工具情况再次发生。

（3）购书卡管理混乱。

完成状态：已完成整改。

整改情况：①全面搜寻丢失读书卡，已寻回73张，截至目前，确认已丢失读书卡数量32张，已由区图书馆相关人员追回丢失读书卡资金，并已上缴国库。

②更新“图书馆读书卡现场盘点表”，加强对未发放的“读书卡”管理，实行“专人专管”发放，并做好台账核销流程。

③由区图书馆馆长带头学习相关管理制度，加强工作制度学习。下一步，我局加强各下属事业单位读书卡等代金券监督管理，定期抽查，督促优化管理制度，及时堵塞管理漏洞。

4.重点领域和关键环节廉政风险突出

（1）将主责主业社会化。

完成状态：已完成整改。

整改情况：①2022年5月，文化馆向第三方购买的资料整理外包服务到期后，此项目不再续约。文化馆迅速开展自查，对三定方案中规定的主要任务梳理清单，规范采购服务的范围。

②2022年4月，推荐报送的公共文化服务高质量发展典型案例《陈垣励耘书吧（屋）构建新型阅读空间体系》，由365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载图书馆撰写；2022年9月，推荐报送的广东省公共文化服务体系建设优秀案例《走近“皮影”：365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载环市街本土皮影戏文化传承与发展》，由环市街文化站撰写。均未购买服务。

（2）内控制度执行不到位。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①修订完善《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局内部控制基本制度》，明确采购流程。

②严格落实《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局内部控制基本制度》，按照内部控制讨论流程进行采购，2022年7月27日以来采购项目内控会议、党组会议资料完备。

（3）公章管理使用不规范。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①区文化馆和区图书馆分别制定公章管理制度，并在日常工作中严格执行，局机关今后将加强对区文化馆和区图书馆使用公章和保管公章的监督。

②如需加盖局公章的，局办公室严格执行《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局公章管理制度》，做好审批后再加盖公章。如情况紧急用章，需经分管领导口头同意后方可用章，事后迅速补签交办公室备案。

（4）固定资产管理混乱。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：局机关、下属事业单位均已对固定资产进行盘点，按要求做好清点、移交、入账工作。今后必须严格按照《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局国有资产使用管理制度》加强对固定资产管理。

（5）合同管理不规范。

完成状态：已完成整改。

整改情况：我局已修订《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局制度汇编（2022版）》，其中《合同管理制度》要求合同一般应当具备“合同履行期限、地点和方式（必须包含约定验收要求、与履约验收挂钩的资金支付条件和支付期限）”等内容。下一步，我局将严格把关购买服务合同中的“项目验收要求、与履约验收挂钩的资金支付条件或争议解决方式”等事项，严格按照《合同管理制度》开展工作。

（6）私设微信收款账户。

完成状态：已完成整改。

整改情况：参照江门市图书馆的最新工作，我馆为五邑联合图书馆成员单位，也将按照市图书馆的工作做法取消微信收款账户，重新制定借阅制度。

（7）财务管理不严谨。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：组织各股室、各下属单位干部职工认真学习《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局财务管理制度》，在今后的工作中，认真审核报销材料和财务支出原始凭证，杜绝此类情况再次发生。

（三）党的组织建设方面

1.基层党组织建设力度不足。

完成状态：已完成整改并长期推进。

整改情况：①2022年7月13日党支部大会上，党支部书记围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及基层党组织和广大党员如何在贯彻落实省委“1+1+9”工作部署、市委“1+6+3”工作安排、区委高质量发展七大行动中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，结合我局2022年中心工作，为党员讲一次党课。

②党支部大会上集中学习每月组织生活清单，党员必须按照学习主题，结合自己的实际工作情况，分享学习心得体会。

（2）“三会一课”制度执行不到位。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①根据巡察反馈意见，2022年8月份以来的支部党员大会、支委会、党课，均已认真、工整、详细记录，每次做好参加人员签到工作，详细登记请假人员以及事因。

②2022年10月18日局党组会议上，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》第五章组织生活的具体要求，在今后的专题组织生活会中严格按照相关流程准备会议，切实要求全体党员开展批评与自我批评。

（3）发展党员程序不规范。

完成状态：已完成整改。

整改情况：①党建工作人员加强发展党员程序的业务学习，严格按照规定做好每个流程的会议记录。

②2022年10月18日，机关支委会对发展对象能否接收为预备党员进行讨论和表决；2022年10月18日，党组会议研究同意接收发展对象转为预备党员事项，发展对象均未参与会议各项流程、未参与会议筹备与做会议记录。

2.人员管理使用不规范。

（1）个别重点岗位干部未执行轮岗。

完成状态：已完成整改。

整改情况：①2022年10月14日党组会议上集中学习中共广东省委办公厅关于印发《广东省市级以下事业单位领导人员管理暂行办法》的通知文件精神。

②经过与区委组织部和区人社局的沟通，下属事业单位主要负责人连续任职超过10年的情况提交局办公室。根据上述文件“工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。”的文件精神，局办公室向该同志的分管局领导及相关业务联系同志进行谈话，了解该同志工作上、生活上的情况，局办公室向局党组会议提请研究延长任期。2022年10月14日局党组会议上研究决定，同意该下属事业单位主要负责人延长任期。

（2）选人用人工作有关程序不严谨。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①认真学习《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载公务员业务工作流程》《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载发展党员违规违纪问题排查处理工作指导手册》《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载干部人事档案全覆盖指导手册》等业务学习，对在编人员的人事档案进行自查，对于参加工作时间、入党时间、入党资料等存在疑问的，发函至原单位补充相关说明。

②严格执行回避制度，党组会议或党支部大会上，讨论对象均进行回避。

（3）未严格执行兼职审批制度。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①对本系统干部职工兼职情况进行摸查，摸清本系统干部职工兼职底数。

②2022年8月11日，党组会议研究通过我局下属事业单位同志兼任社会团体职务审批。

（4）个人事项报备制度执行不到位。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：2022年10月，我局参照相关重大事项请示报告制度的文件要求，全局党员干部和在编干部《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局党员干部、在编干部基本情况表》，全面、及时掌握干部职工个人动态。

（5）干部人事档案疏于管理。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①干部人事档案工作人员认真学习中共中央办公厅2018年11月印发的《干部人事档案工作条例》，加强对档案查阅、档案转递、任前审核、专项审核等业务学习，并及时做好人事档案的归档整理工作。

②已按照《干部人事档案工作条例》对公务员人事档案进行整理归档。

3.管党治党责任不强。

（1）提醒谈话流于形式。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：利用股级以下干部平时考核、组织生活会、纪律教育学习活动月等契机，分管领导及时与干部职工谈心谈话，了解其生活上、工作上的动态。

（2）干部因私出国（境）管理不到位。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：2022年10月18日局党组会议研究同意，印发《江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局工作人员因私出国（境）管理制度（试行）》制度，并组织各股室、各下属单位负责人认真学习制度，严格管理本系统干部职工因私出国（境）。

（3）干部教育管理不到位。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：利用股级以下干部平时考核、组织生活会、纪律教育学习活动月等契机，分管领导及时与干部职工谈心谈话，纠正工作态度，鼓励干部职工勇于担责，主动作为。

（四）落实上轮巡察整改工作不到位方面

1.行政许可审核把关仍不够严谨。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①为了做好巡察整改工作，2022年8月3日，在国家体育总局、省体育局有关领导到江门市开展高危险性体育项目经营活动行政执法监督检查工作时，我局现场请示在行政许可工作中，是否允许存在救生员兼职。国家体育总局和省体育局领导均表示并无明文禁止救生员兼职，但建议不能同一时间在多个泳池兼职。

②指导各游泳池如实填报、及时更新救生员信息。在日常巡查时，重点逐一核查有关救生员信息，查看填报信息与现场公示是否一致。

③自2022年8月16日起，我局已办理五个泳池类行政许可业务，均已向申请人发放了告知书，劝导和提醒申请人加强救生员管理，并建议申请人提醒救生员不能同时兼职其他泳池。加强与市级部门请示，尽早组织人员报考，以满足日益增长泳池对救生员的需求，化解人员缺乏的矛盾。

2.专项资金管理仍存在薄弱环节。

完成状态：已完成整改并长期坚持。

整改情况：①2022年10月18日，我局党组召开党组会议，研究修订《365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局制度汇编（2022版）》，并组织各股室、各下属单位负责人认真学习有关制度。今后，我局将高度重视资金监管工作，加强对划拨资金的监管，制定资金使用进度表，对资金使用进度进行监督，对资金使用难点、堵点进行指导。

②在今后的工作中如再出现以上情况，我局及时督促镇（街）按时按质支出专项资金，对支出进度落后的镇（街）进行通报；同时向财政部门对应业务股室反馈专项资金使用情况。

四、下一步计划

经过三个月的集中整改，我局巡察整改取得了阶段性成效。同时，我们也清醒认识到，巡察整改既是攻坚战也是持久战，决不能有“差不多、松口气、歇歇脚”的想法和“交卷过关”的心态。后续常态化整改工作中，我们将坚持标准不降、要求不变、力度不减，深化巡察整改和成果运用，以巡察整改的实际成效推动365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育事业建设向前迈进。

（一）坚持不懈深化理论武装。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，坚持好党组会“第一议题”及党组理论学习中心组常设议题制度，做到学思用贯通、知信行统一。坚持边学习边实践，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高理论素质、党性修养、实际能力，更好地推进我区文化广电旅游体育事业发展。

（二）持之以恒加强党的建设。局党组要始终紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，以高质量发展为首要任务，始终牢记我局为市民群众幸福生活服务的属性，在文化、广电、旅游、体育事业建设中，自觉对标对表，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力政治领悟力政治执行力，牢记“国之大者”，做政治上的明白人。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、请示报告等制度，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）压紧压实管党治党责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，拧紧管党治党螺丝，推动主体责任和监督责任一贯到底。抓好党组班子自身建设，带头严肃党内政治生活，把全面从严治党各项任务落到实处。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，强力开展正风肃纪，健全作风建设长效机制，涵养风清气正政治生态。

（四）持续发力巩固扩大成果。定期研究调度巡察整改进展，持续抓好后续整改任务落实。对已经完成的整改任务，巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对长期坚持的整改任务，加强跟踪督办，确保时间进度、工作力度、整改质量始终如一。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，确保久久为功、善作善成。对已经建立的各项制度，抓好执行落实，确保发挥作用。

欢迎广大干部群众对我局落实巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0750-3833470；邮政地址：江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载建设二路18号区机关大院1号楼十楼；邮政编码：529000；电子邮箱：pjqwgltj@jiangmen.gov.cn。

中共江门市365体育提现多久到账_28365365体育官网_皇冠365体育下载文化广电旅游体育局党组

2022年12月22日